Верховний Суд визнав незаконною постанову Кабміну про споживчий кошик, ухвалену 2016-го


12 січня 2019, субота, 21:15 | Джерело: https://censor.net.ua/

Переглядів: 162

Постанову Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №780 Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення визнано незаконною.

Як повідомляє Цензор. НЕТ із посиланням на сайт Верховного Суду, головною підставою для такого рішення стала участь в засіданнях комісії осіб, які не мали повноважень.

Позивач звернувся до суду з позовом щодо визнання незаконною постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення", визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з формування відповідних мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів, послуг.

Суд першої інстанції позов задовольнив з підстав порушення складу експертної комісії, яка здійснювала науково-громадську експертизу відповідних наборів. Суд апеляційної інстанції залишив рішення без змін.

Відповідачі звернулися з касаційними скаргами до Верховного Суду.

20 грудня 2018 року Верховний Суд частково задовольнив касаційні скарги. Рішення судів попередніх інстанцій скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, оскільки такі дії не мають самостійного правового значення. У задоволенні позову в цій частині відмовлено.

Водночас, Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про визнання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення" незаконною у зв`язку з порушенням порядку проведення науково-громадської експертизи, який передбачено постановою КМУ від 24 вересня 1999 року №1767.

Цей порядок передбачає, що представлення і захист сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг на засіданні експертної комісії здійснюється центральними органами виконавчої влади, відповідальними за їх формування.

Експертиза проводиться експертною комісією, що утворюється у складі 12 осіб, до якої входять по 4 представники від центральних органів виконавчої влади, об'єднань роботодавців і профспілкових об'єднань, які мають статус всеукраїнських.

Представниками центральних органів виконавчої влади в експертній комісії є перші заступники (заступники) Міністра соціальної політики, Міністра економічного розвитку і торгівлі, Міністра фінансів, Міністра охорони здоров'я, визначені згідно з наказами керівників відповідних центральних органів виконавчої влади.

Члени експертної комісії від об'єднань роботодавців і профспілкових об'єднань, які мають статус всеукраїнських, визначаються кожною стороною окремими рішеннями.

У разі коли член експертної комісії не може взяти участь у засіданні з поважних причин, відповідний орган зобов'язаний призначити іншого представника, якому надаються всі повноваження члена експертної комісії. Отже, якщо перші заступники міністрів відповідних міністерств не можуть взяти участь у роботі комісії з поважних причин, саме ці державні органи уповноважені призначити іншого представника.

Верховний Суд дійшов висновку, що заміна представника в експертній комісії повинна відбуватися у формі розпорядчих актів, які визначені положеннями про відповідні міністерства. Листи за підписами посадових осіб і довіреності від посадових осіб щодо делегування участі в засіданні з правом голосу іншим особам не є належними доказами їх повноважень. Участь в засіданнях комісії осіб, які не мали повноважень, призвела до ухвалення неправоможних рішень комісією, а згодом і Кабінетом Міністрів України.

Нагадаємо, в 2015 році Кабінет міністрів програв дві судові справи про необхідність перегляду прожиткового мінімуму і змісту "споживчого кошика".

11 жовтня 2016 року уряд ухвалив постанову №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення". Віце-прем'єр-міністр Павло Розенко заявляв, що нова споживча корзина забезпечує необхідний мінімум для виживання.

Источник: https://censor.net.ua/ua/n3106163

Перейти на першоджерело

НАЙЦІКАВІШЕ ЗА СЬОГОДНІ


21:15

Перша в Україні ОТГ почала продаж прав оренди на землю через електронний аукціон

20:48

Військові медики переднього краю

20:48

Гончаренко пришел на телеэфир в костюме клоуна: Видео - ХВИЛЯ

20:35

Запретный ВВП. Медвепутины засекретят свои провалы

20:35

Групу шахраїв, яка заволоділа 5 квартирами соціально незахищених громадян, затримали в Києві, - Нацполіція.

20:35

Спеціальна місія ЄС прибуде на Донбас наприкінці січня, - МЗС

20:34

Депортовану з РФ українську 'журналістку' арештували у Харкові

20:24

Підрозділи ЗСУ утримують лінію фронту в районі Світлодарської дуги, попри обстріл вантажівки

20:23

Дослідники заявили про ріст температури землі в зоні вічної мерзлоти, особливо – у Сибіру

20:23

Террористов косит алкоголизм, суицид и зависть к зарплатам украинских военных

20:23

Директора комунального підприємства, яка одержала минулого року 700 тис. грн 'відкатів', затримано на Луганщині, - Нацполіція. ФОТОрепортаж

20:23

Київ вимагає звільнення військовополонених моряків без будь-яких умов із боку Росії, - Денісова на зустрічі з іноземними дипломатами

20:22

Ноздровская успела записать видео, в котором рассказала, как ей угрожал нардеп Яценко

20:22

Останній російський міф

19:15

ФСБ активно вербует предпринимателей, торгующих с Россией

19:15

ОБСЄ пропонує створити спільну з ООН миротворчу місію на Донбасі

19:15

Вчені вирішили одну з головних проблем термоядерного синтезу

19:14

Закликаємо Президента затвердити своїм Указом День пам''яті Героїв, які загинули внаслідок російської агресії, - НФ

19:14

У Генштабі відреагували на погрози Росії 'знищити армію України за лічені хвилини'

19:14

Обстріл військової вантажівки на Донбасі - В результаті обстрілу ворогом вантажівки ЗСУ постраждали 10 бійців - військові

19:14

Суд відмовив бразильцю Лусваргі, який воював на боці бойовиків, в слуханні справи в закритому режимі

18:01

У Китаї розробляють відразу два стелс-бомбардувальника - розвідка США

17:49

Голова ОБСЄ під час візиту до Москви порушить питання розгортання реальної миротворчої місії на Донбасі

17:49

Французы успешно испытали универсальную ЗРК

17:49

Фанаты Гитлера: вскрылись данные о подростках, избивавших людей в центре Киева

Більше новин