Верховний Суд визнав незаконною постанову Кабміну про споживчий кошик, ухвалену 2016-го


12 січня 2019, субота, 21:15 | Джерело: https://censor.net.ua/

Переглядів: 245

Постанову Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №780 Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення визнано незаконною.

Як повідомляє Цензор. НЕТ із посиланням на сайт Верховного Суду, головною підставою для такого рішення стала участь в засіданнях комісії осіб, які не мали повноважень.

Позивач звернувся до суду з позовом щодо визнання незаконною постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення", визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з формування відповідних мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів, послуг.

Суд першої інстанції позов задовольнив з підстав порушення складу експертної комісії, яка здійснювала науково-громадську експертизу відповідних наборів. Суд апеляційної інстанції залишив рішення без змін.

Відповідачі звернулися з касаційними скаргами до Верховного Суду.

20 грудня 2018 року Верховний Суд частково задовольнив касаційні скарги. Рішення судів попередніх інстанцій скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, оскільки такі дії не мають самостійного правового значення. У задоволенні позову в цій частині відмовлено.

Водночас, Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про визнання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення" незаконною у зв`язку з порушенням порядку проведення науково-громадської експертизи, який передбачено постановою КМУ від 24 вересня 1999 року №1767.

Цей порядок передбачає, що представлення і захист сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг на засіданні експертної комісії здійснюється центральними органами виконавчої влади, відповідальними за їх формування.

Експертиза проводиться експертною комісією, що утворюється у складі 12 осіб, до якої входять по 4 представники від центральних органів виконавчої влади, об'єднань роботодавців і профспілкових об'єднань, які мають статус всеукраїнських.

Представниками центральних органів виконавчої влади в експертній комісії є перші заступники (заступники) Міністра соціальної політики, Міністра економічного розвитку і торгівлі, Міністра фінансів, Міністра охорони здоров'я, визначені згідно з наказами керівників відповідних центральних органів виконавчої влади.

Члени експертної комісії від об'єднань роботодавців і профспілкових об'єднань, які мають статус всеукраїнських, визначаються кожною стороною окремими рішеннями.

У разі коли член експертної комісії не може взяти участь у засіданні з поважних причин, відповідний орган зобов'язаний призначити іншого представника, якому надаються всі повноваження члена експертної комісії. Отже, якщо перші заступники міністрів відповідних міністерств не можуть взяти участь у роботі комісії з поважних причин, саме ці державні органи уповноважені призначити іншого представника.

Верховний Суд дійшов висновку, що заміна представника в експертній комісії повинна відбуватися у формі розпорядчих актів, які визначені положеннями про відповідні міністерства. Листи за підписами посадових осіб і довіреності від посадових осіб щодо делегування участі в засіданні з правом голосу іншим особам не є належними доказами їх повноважень. Участь в засіданнях комісії осіб, які не мали повноважень, призвела до ухвалення неправоможних рішень комісією, а згодом і Кабінетом Міністрів України.

Нагадаємо, в 2015 році Кабінет міністрів програв дві судові справи про необхідність перегляду прожиткового мінімуму і змісту "споживчого кошика".

11 жовтня 2016 року уряд ухвалив постанову №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення". Віце-прем'єр-міністр Павло Розенко заявляв, що нова споживча корзина забезпечує необхідний мінімум для виживання.

Источник: https://censor.net.ua/ua/n3106163

Перейти на першоджерело

НАЙЦІКАВІШЕ ЗА СЬОГОДНІ


11:55

Із 97 підприємств концерну 42 - з боргами із зарплати, інші працюють порівняно ефективно, - гендиректор 'Укроборонпрому' Букін

11:55

Ядерні ракети в Європі? НАТО готує потужну відповідь на демарш Росії

11:55

80% українців вважають, що вищі органи влади та посадовці порушують Конституцію - опитування

11:55

МОРСЬКІ ПІХОТИНЦІ США ТЕСТУЮТЬ ПРОТИДРОНОВУ ЛАЗЕРНУ ЗБРОЮ

11:22

'Іди нах#й зі своєю українською мовою! Ти зрозумів, бл#дь!' – німецькомовний прихильник 'русского мира' спровокував конфлікт на пікеті посольства РФ в Берліні. ВІДЕО+ФОТОрепортаж

10:02

Наклеп в ефірі: батько Гандзюк виграв суд проти Киви

09:44

Український журналіст Роман Сущенко вже 1000 днів незаконно утримується в РФ. ІНФОГРАФІКА

09:44

У Москві помер лідер гурту 'Високосний рік': через що

09:44

Електронні сигарети вбивають? Америка прийняла радикальні заходи

09:13

Помер зірка серіалів 'Надприродне' і 'Всі жінки відьми'

09:13

Семеро українських воїнів дістали поранення і бойові травми на Донбасі, ліквідовано двох терористів. За добу - 39 ворожих обстрілів, - ОС

09:13

'Замах на вбивство': на Сумщині жорстоко побили екс-мера Конотопа Семеніхіна

09:13

'Путін почне вбивати!' Виступ Гончаренка викликало фурор в ПАРЄ

09:13

Облитий фекаліями нардеп раптово знявся з виборів до Ради

07:49

Повернувши Росію в ПАРЄ, Рада Європи відмовилася від власних принципів, - Волкер

07:49

Дніпро отруїли: в головній річці України масовий мор риби і раків

07:48

ПАРЄ повернула повноваження російській делегації без жодних санкцій

07:48

Українські екологи оселили табун диких коней на безлюдному острові

07:48

Бандера и Шухевич нерушимы: кто стоит за скандалом об отмене названий проспектов

00:15

'Такий маразм відбувається в судочинстві', - суд відхилив позов Парасюка на відмову ЦВК у реєстрації кандидатом

00:15

Головою Луганської ОДА Зеленський запропонував українофоба з Партії регіонів Комарницького - Казанський

23:56

Комітет Палати представників США підтримав законопроект про санкції на поставки обладнання для російських трубопровідних проектів, - Коболєв

23:31

ЦВК шляхом жеребкування визначила порядок розміщення партій у бюлетені. СПИСОК

23:31

Зеленський зустрівся з родинами військових ЗСУ та Нацгвардії, які загинули за підозрілих обставин.

23:23

Святкові заходи на честь дня кримськотатарського прапора відбулися в Києві. ВІДЕО+ФОТОрепортаж

Більше новин