Верховний Суд визнав незаконною постанову Кабміну про споживчий кошик, ухвалену 2016-го


12 січня 2019, субота, 21:15 | Джерело: https://censor.net.ua/

Переглядів: 207

Постанову Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №780 Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення визнано незаконною.

Як повідомляє Цензор. НЕТ із посиланням на сайт Верховного Суду, головною підставою для такого рішення стала участь в засіданнях комісії осіб, які не мали повноважень.

Позивач звернувся до суду з позовом щодо визнання незаконною постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення", визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з формування відповідних мінімальних наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів, послуг.

Суд першої інстанції позов задовольнив з підстав порушення складу експертної комісії, яка здійснювала науково-громадську експертизу відповідних наборів. Суд апеляційної інстанції залишив рішення без змін.

Відповідачі звернулися з касаційними скаргами до Верховного Суду.

20 грудня 2018 року Верховний Суд частково задовольнив касаційні скарги. Рішення судів попередніх інстанцій скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, оскільки такі дії не мають самостійного правового значення. У задоволенні позову в цій частині відмовлено.

Водночас, Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про визнання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення" незаконною у зв`язку з порушенням порядку проведення науково-громадської експертизи, який передбачено постановою КМУ від 24 вересня 1999 року №1767.

Цей порядок передбачає, що представлення і захист сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг на засіданні експертної комісії здійснюється центральними органами виконавчої влади, відповідальними за їх формування.

Експертиза проводиться експертною комісією, що утворюється у складі 12 осіб, до якої входять по 4 представники від центральних органів виконавчої влади, об'єднань роботодавців і профспілкових об'єднань, які мають статус всеукраїнських.

Представниками центральних органів виконавчої влади в експертній комісії є перші заступники (заступники) Міністра соціальної політики, Міністра економічного розвитку і торгівлі, Міністра фінансів, Міністра охорони здоров'я, визначені згідно з наказами керівників відповідних центральних органів виконавчої влади.

Члени експертної комісії від об'єднань роботодавців і профспілкових об'єднань, які мають статус всеукраїнських, визначаються кожною стороною окремими рішеннями.

У разі коли член експертної комісії не може взяти участь у засіданні з поважних причин, відповідний орган зобов'язаний призначити іншого представника, якому надаються всі повноваження члена експертної комісії. Отже, якщо перші заступники міністрів відповідних міністерств не можуть взяти участь у роботі комісії з поважних причин, саме ці державні органи уповноважені призначити іншого представника.

Верховний Суд дійшов висновку, що заміна представника в експертній комісії повинна відбуватися у формі розпорядчих актів, які визначені положеннями про відповідні міністерства. Листи за підписами посадових осіб і довіреності від посадових осіб щодо делегування участі в засіданні з правом голосу іншим особам не є належними доказами їх повноважень. Участь в засіданнях комісії осіб, які не мали повноважень, призвела до ухвалення неправоможних рішень комісією, а згодом і Кабінетом Міністрів України.

Нагадаємо, в 2015 році Кабінет міністрів програв дві судові справи про необхідність перегляду прожиткового мінімуму і змісту "споживчого кошика".

11 жовтня 2016 року уряд ухвалив постанову №780 "Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення". Віце-прем'єр-міністр Павло Розенко заявляв, що нова споживча корзина забезпечує необхідний мінімум для виживання.

Источник: https://censor.net.ua/ua/n3106163

Перейти на першоджерело

НАЙЦІКАВІШЕ ЗА СЬОГОДНІ


21:59

Банди рекетирів ліквідовано в Житомирській і Вінницькій областях, Рівному та Дніпрі, - Нацполіція. ВIДЕО

21:59

Збитки від війни має порахувати міжнародна комісія. Україна готується судитися з Росією

21:59

«Укроборонсервіс» продав у Сполучені Штати Америки чергову партію гвинтівок

21:59

В Україні відновлюється виробництво свинини

21:59

Нардепи вимагають від силовиків розібратися з 'Одеською кримінальною республікою'

21:59

Заяви, які містять образи, не повинні розглядатися судами, - ВС

21:59

Батьки покинули 9-річного хлопчика, який вижив після удару струмом у 27 тисяч вольт

21:59

Почему Назарбаев выбрал своим преемником Касыма-Жомарта Токаева и что это значит для Казахстана

21:59

Тютюнові компанії задекларували у 16 разів більше податку на прибуток

21:15

Отставка Назарбаева - ушел, чтобы остаться

21:15

Військового прокурора Похиталюка, чий підлеглий 'втратив' $40 тис. речових доказів, засудили до 5 років умовно в Києві

21:15

Міністр оборони України Степан Полторак зустрівся із групою стратегічних радників від країн Альянсу

21:15

На агітаторів Вілкула напали в Миколаєві: у жінки зламана нога.

21:15

МЗС РФ повернув Україні без розгляду ноту протесту про візит Путіна в окупований Крим

21:15

Скасування статті про незаконне збагачення: у травні Україна ризикує не отримати мільярдний транш від МВФ

21:15

На Хмельниччині побудували другу найбільшу сонячну електростанцію

19:53

“Нацкорпус” знову побився з поліцією на мітингу Порошенка

19:53

Впливовий депутат Бундестагу Маршалл їде спостерігачем на українські вибори.

19:53

Прокуратура вимагає для бразильського терориста Лусваргі 14 років в''язниці

19:53

В Одеській області горить 50 га трави та очерету, гасити допомагає авіація.

19:53

У Києві остаточно заборонили цирки-шапіто з тваринами

19:53

Чергові заворушення на мітингу Порошенка: в Івано-Франківську 'Нацдружини' побилися з поліцією

19:04

СБУ блокувала виготовлення та збут наркотиків на Київщині та у Дніпрі

19:04

США приймуть на лікування 10 тяжкопоранених українських військовослужбовців

19:04

Номерів у виборчих бюлетенях не буде - Верховний суд відхилив позов

Більше новин